“最難就業季”這個詞,由於連年出現,已讓人多少有些審美疲勞。就業難的現實,逼迫著大學生們從一進校園就開始謀劃找工作,也逼迫著整個社會關註這一難題,並努力尋找解決方案。
  工作難找,除了畢業生人數逐年增多之外,結構性失業也是重要因素。比如,一邊是企業的用工荒,一邊是大學生的就業難。上月,在河北省人才市場舉行的大型人才招聘會現場,記者就發現,中小企業並未因就業形勢的嚴峻而受到青睞,甚至有企業感慨遇上了最難招工期。而在上周,南開大學也首次舉辦小微企業專場招聘會,希望為尚未找到工作的同學拓展就業渠道,也為面臨“用人荒”、“招聘難”的小微企業搭建攬才平臺。
  破解就業難之時,學校和社會總會勸導大學生放下身段,改變觀念,多渠道擇業。這其實只是問題的一個方面,另一方面是通過政策扶持等方式,讓大學生願意去小微企業就業,並且能夠有機會創業。
  上月,國家工商總局發佈的《全國小微企業發展報告》顯示,截至2013年年底,小微企業占全國企業總數的76.57%,是經濟持續穩定增長的堅實基礎。小微企業已成為吸納社會就業的主要渠道,解決了1.5億人口的就業問題,新增就業和再就業的70%以上集中在小微企業。
  這意味著小微企業將越來越成為經濟的支柱和大學生就業、創業的重要選擇。只是,就目前情況來看,小微企業並不太受年輕人的青睞。其間,不僅有擇業的觀念問題,更有小微企業所面臨的生存發展困境。比如,規模小,資金短缺,融資難,前景不明朗;缺少平等競爭的環境,很難與大企業尤其是國有企業平起平坐;財稅政策覆蓋面窄、惠及政策實施力度有待加強,扶持政策落實不到位、公共服務體系不夠完善等等。
  某種意義上講,正是這些困境,制約著小微企業的發展,也讓畢業生對其另眼相看,在擇業時盡可能迴避。而融資困難、審批手續煩瑣、缺少扶持等現實問題,也讓以小微企業為起步的創業變得艱難。
  其實,為鼓勵小微企業發展,國家已經出台了稅收減免等優惠政策,《國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,更是給出了具有針對性的扶持意見。這一意見中的許多內容,比如,“對小型微型企業新招用高校畢業生並組織開展崗前培訓的,按規定給予培訓費補貼”;“切實落實已出台的鼓勵高校畢業生自主創業的稅費減免、小額擔保貸款等扶持政策,加大公共就業服務力度,提高高校畢業生創辦小型微型企業成功率”;“繼續減免部分涉企收費並清理取消各種不合規收費,落實中央和省級財政、價格主管部門已公佈取消的行政事業性收費”等等,都致力於給畢業生創造新的就業崗位,降低創業門檻。當下的難題在於,如何不讓政策“束之高閣”。
  在小型微利企業所得稅減半政策出台後,國家稅務總局所得稅司負責人在答記者問時表示,累計實際利潤額不超10萬元的小微企業可享稅收優惠後,全國85%以上小微企業都可以享受優惠。不過,該新聞報道的同一天,有媒體披露,從國家統計局陝西調查總隊的調查數據看,72.3%的企業表示沒有享受到稅收減免。(《中國經濟時報》4月25日)
  政策的落實需要一個漸進的過程,但是,只有當政策層面的扶持鼓勵,變為操作層面的有效實施,小微企業才能真正發展起來,阻礙畢業生就業難的瓶頸,也才能有所突破。
  正是基於此,國務院近日派出7個督查組,對14個省(區、市)支持小微企業健康發展政策落實情況開展專項督查。政策落到了實處,小微企業就會更好地成為經濟發展的支柱,為社會提供更多的就業崗位,進而通過實際有效的方式,緩解“最難就業季”的求職壓力和焦慮。  (原標題:不待見小微企業,就是不待見青年就業)
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